创业带动就业典型材料

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创业带动就业典型材料创业带动就业典型材料本文简介：全民创业为社会就业增添动力——甘州区创业带动就业典型材料甘州区以开展“全民创业年”活动为抓手，积极落实各项优惠扶持政策，在促进全民创业的同时，为带动就业作出了积极贡献，取得了良好的社会效果。授人以渔，教会一项创业就业技能。坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提高综合竞争创业带动就业典型材料本文内容：全民创业为社会就业增添动力——甘州区创业带动就业典型材料甘州区以开展“全民创业年”活动为抓手，积极落实各项优惠扶持政策，在促进全民创业的同时，为带动就业作出了积极贡献，取得了良好的社会效果。授人以渔，教会一项创业就业技能。坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段，充分发挥社会服务培训中心、区委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进“阳光工程”和农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展电焊、缝纫、种植、养殖等技能培训班，增强就业能力；对有一定资金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创业者的思路，让创业人员掌握一技之长，有效提高了农民工、复退军人、下岗失业人员、大中专毕业生等劳动力外出务工和创业的能力水平。至目前，全区开展劳动力技能培训1117期、培训人员28142人，举办SIYB创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓展创业的理念，提高创业的能力，我们还邀请了省行政学院王玮教授举办全民创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功的典型案例和成功经验，做了深入浅出的讲解，使与会人员了解了创业的基本理论，掌握了创业的实践运用。因势利导，提供一个创业就业平台。根据创业主体的不同类型，区委、区***成立百姓创家业、企业创新业等9个创业工作组，分行业指导全民创业。各工作组整合中央和省、市、区出台的各项扶持创业政策，通过放宽投资领域、降低登记门槛、制定税费减免政策、以奖代补等方式，扶持创业能人做大做强，带动更多人实现就业。税务部门认真落实各项税收优惠政策，区***为196户企业减免增值税3837万元，为276户企业减免企业所得税3776万元，为8***户次个体工商户减免增值税16万元，车辆购置税免税46户、205万元，减税2716户、355万元；区***为26户企业减免税款1427万元，为20户残疾人、181户再就业人员、8户军转人员减免税款52万元，有效保护了“初创”成活率和创业后的生命力。企业创新业工作组针对中小企业融资难的问题，与金融机构联系沟通，联合制定《甘州区中小企业融资服务方案》，计划至2013年对全区信用等级A级以上的企业进行100%的信贷支持，预计发放贷款9.5亿元。9个创业工作组共筛选适合我区创业的各类项目200多项进行重点推荐，编印《创业指南》，为创业、就业人员开展指导服务。各乡镇结合自身实际，制定相应的奖励扶持政策，重点在各项优惠政策的落实上下功夫。梁家墩镇抓住国家扶持现代农业发展和省市区重点扶持特色产业发展的政策机遇，对连片建造100亩以上的日光温室示范点，每座补助10000元，协调银行贷款2万元，镇***承担两年的贷款利息；对连片建造100亩以上的钢屋架圆型拱棚示范点，每亩补助3000元，并优先配套温室卷帘器、覆盖棉被、设施农业保险、节水滴灌等，从政策上扶持引导设施农业发展。甘浚镇在祁连村一社北沙滩规划建设养殖区50万平方米，对进驻养殖区的养殖户补贴5000元，鼓励群众利用闲置荒滩发展养殖业。平山湖乡克服基础条件差等因素，充分发挥自身优势，培植了集种植、畜牧养殖、旅游、餐饮服务为一体的合黎畜禽养殖专业合作社，至目前已投资380万元建成标准化猪舍4栋，牛羊育肥圈舍2栋，蔬菜大棚温室一座，商业门店2栋，蒙古包4座、种植饲草地280亩，并成立合黎畜禽养殖专业合作社***部；在创业者的带动下，先后吸收农牧户20户、70人入驻该养殖小区，进行规模化养殖。在全民创业年活动中，全区涌现出上源蔬菜专业合作社、鸿翔种猪养殖场等创业典型，在全区范围起到了积极的示范带动作用，有力带动了社会就业。持之以恒，构建一条创业就业通道。坚持把“行政效能建设年”、学习实践活动取得的制度成效和好经验、好做法贯彻到全民创业中，用良好的社会环境为创业、就业人员构建一条“绿色通道”。树立“服务是第一投资环境”的理念，大力推行首问责任制和“一条龙”服务模式，在政务大厅设立全民创业服务窗口，公开服务承诺，全面推行“三零”服务制度，做到服务“零距离”、办事“零等待”、生产“零干扰”，为创业者提供高效服务。深入推进“平安甘州”建设，组织开展“打击发票犯罪专项行动”、“打击***犯罪行动”等专项整治工作，规范市场经济秩序。全面推行“行政处罚自由量裁标准（试行）”等制度，进一步规范执法行为，营造公平公正、和谐文明的法制环境。同时，以弘扬创业精神为主，在全区范围先后开展全民创业“宣传战役”、集中宣传日等大型活动，在全社会营造崇尚创业、尊敬创业者的舆论氛围，激发广大群众的创业热情。督查组通过采取经常性督查、专项督查、综合督查、定期督查相结合的方式，重点对组织领导、任务落实、工作作风、优化创业环境和创新体制机制五个方面进行督查，在甘州电子监察网设立督查情况反映及通报专栏，进行实时督查，及时下发督查通报，督促整改工作中存在的问题。干部创事业工作组根据企业发展需要，结合机关干部业务特长，在机关干部中开展服务企业发展“比服务、比奉献、比创新、建功立业创一流”的“三比一创”活动，引导干部在完成重点项目、服务企业发展、推动中心工作中搞服务、解难题、办实事、作贡献。毕业生创业工作组结合“河西学院春季招聘会”、“高校毕业生就业服务宣传周”、普通高校“五大类”考试注册登记等一系列活动，累计发放各类宣传材料2.5万余册，进一步转变毕业生就业思路，熟悉创业就业的流程。新墩镇实行“三卡”（提示卡、质询卡、问责卡）制度，开展“十先八创”主题活动，引导***在致富增收、科技兴农、弘扬新风、脱贫治愚、优质服务、解放思想、构建和谐、育人成才、保护环境、诚实守信十个方面率先行动，并将具体内容通过***承诺和设岗定责纳入每个***年度评议中，与建设学习型***推动作风转变、提高工作效能结合起来，动态监督和督促***带头示范，引导带动全镇群众发家致富。百花齐放，涌现创业带动就业热潮。“全民创业年”活动开展以来，全区各级党政机关积极开展送资金、送政策、送信息、送技术、送岗位、落实优惠政策的“五送一落实”服务活动，依托项目建设、企业发展等渠道不断拓宽就业等手段，不断激励和鼓舞创业、就业人员的信心和决心，让他们学会创业、能够就业，懂得创业、带动就业，在全区上下涌现出红红火火的创业就业热潮。各乡镇、街道、部门和各工作组紧密结合创业者的经营规模、经营效益和发展前景，以满足生产经营发展的实际需要为原则，加强融资服务和***支持力度，积极落实各种优惠政策，尽最大力量扶持创业，激发创业活力。军转人员创业工作组结合摸底调查信息，筹措资金10万元对有创业意向的军转人员进行扶持。下岗失业人员创业工作组共筹集小额担保基金270万元，为577名自主创业人员和一户企业发放小额担保贷款2729万元。残疾人创业工作组在中心广场举办了“关爱贫困残疾人，扶持残疾人创业”主题活动，向城镇下岗、失业、零就业残疾人发放钉鞋机80台、配匙机20台，为6名新创业残疾人发放创业补助每户1500元，援助2名残疾人大学生创业补助金每人2000元。明永乡对建设高效设施农业的农户，每户扶持2000元；对发展规模养殖的农户，每户扶持1000元，扶持发展100头以上的养牛户30户。安阳乡***列出扶持资金6万元对创业人员给予贴息贷款支持，同时对创业人员临时用地，随报随批，减免用地管理费等。止目前，全区共新注册个体工商户2510家，新建私营企业261家，新注册专业经济合作组织58个，直接扶持421人成功创业，带动就业7634人，带动城镇新增就业人员6384人，下岗失业人员实现再就业2174人，就业困难人员实现再就业984人。6

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神の话

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2021创业补贴申请条件?一、创业带动就业补贴　　（一）申报对象　　全日制高校在校生、毕业5年内全日制高校毕业生和本市户籍登记失业人　　（二）申报条件　　吸纳各类城乡劳动者就业，签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费满1年的。　　（三）补贴标准　　3年内按每年每新增带动1名符合条件人员就业给予3000元的创业带动就业补贴，3年累计最高不超过10万元。（创业带动就业补贴吸纳和企业社保补贴吸纳的对象不得重复）　　（四）申报程序和材料　　符合申报条件的主体请于申报时间内带上以下材料向所属镇（园区、街道）人社职能部门申报　　二、创业租金补贴　　（一）申报对象　　登记失业人员、普通高等学校学生（在校及毕业5年内）、复员转业退役军人、就业困难人员，在宜首次创业，租用场地且正常经营6个月以上的，可申请享受创业租金补贴。　　（二）申报条件　　1、首次登记注册的创业实体。

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故里有长歌

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20XX人力资源和社会保障局工作小结报告20XX人力资源和***工作小结报告本文简介：20XX人力资源和***工作小结报告[1]特征码fvkvxqRwcLTTQYyNFobr改革创新促发展提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面人力资源和***紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市***“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工20XX人力资源和***工作小结报告本文内容：20XX人力资源和***工作小结报告[1]特征码fvkvxqRwcLTTQYyNFobr改革创新促发展提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面人力资源和***紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市***“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名xx、xx届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见***学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1xx人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《**就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市***和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了xx届政法毕业生及xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成xx年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市xx年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。三、扩大覆盖范围，提升服服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动***案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成***、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导101家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近300家,实现了用工信息网上备案、动态管理。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小企业劳动合同覆盖行动，督促97家用人单位依法签订劳动合同，涉及职工15710人，使非公有制企业合同签订率达到90%以上。受理劳动争议案件182件，定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制，在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会，为争议双方提供上门调解“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、***春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资299.1万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同1500余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实***稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市***均位居前列。在《**新闻》《**报》《**在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥***战斗堡垒作用，定期召开党组会议、***和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展***5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及***干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和***志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。

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生与死

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人社局20XX年工作重点***20XX年工作重点本文简介：***20XX年工作重点xx年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国全省人力资源社会保障工作会议和市委工作会议要求，围绕市委市***深化统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市总体部署，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“***20XX年工作重点本文内容：***20XX年工作重点xx年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国全省人力资源社会保障工作会议和市委工作会议要求，围绕市委市***深化统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市总体部署，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“高位求进、加快发展”为工作基调，以“抓住机遇、乘势而上”为工作要求，继续实施就业优先战略和人才强市战略，完善城乡统一的社会保险体系，深化人事制度和工资收入分配制度改革，巩固发展和谐劳动关系，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标。一、推进城乡充分就业（一）继续实施就业优先战略。将城镇新增就业数、城镇登记失业率、农业富余劳动力转移就业数纳入年度国民经济和社会发展规划，深化“大创业”“大就业”格局，加大就业促进力度，进一步创造就业机会。扎实推进城乡充分就业城市创建工作，有效落实各项考核指标。采取更加积极有力措施，进一步缓解就业结构性矛盾，全面完成年度就业工作目标。年内，全市城镇新增就业12万人，城乡失业人员实现就业6.6万人，农业富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。（二）深入实施更加积极的就业政策。结合全域xx统一户籍制度改革，建立实施城乡统一的就业失业登记和就业援助制度，将法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，在农村没有土地承包经营权和林地使用权（含土地承包经营权和林地使用权已转让的）处于无业状态的本市居民，统一纳入全市失业登记管理服务范围，发放《xx省就业失业登记证》，按规定享受社会保险补贴、岗位补贴等就业援助扶持政策。深入落实新一轮积极就业政策和促进产业发展规模用工政策，进一步扩大城乡就业。加强就业专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益。（三）统筹做好重点群体就业工作。继续将高校毕业生就业放在就业工作首位，推进实施“就业能力提升”和“困难家庭毕业生就业援助”计划，统筹实施高校毕业生服务城乡基层项目，围绕产业发展人才需求，积极促进高校毕业生稳定就业。深入实施劳务精品战略，深化跨区域劳务合作，积极促进农业富余劳动力转移就业。深入实施系列就业援助计划和就业巡回服务，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，积极促进就业困难人员就业，动态消除零就业家庭。（四）深入推进创业带动就业。贯彻落实扶持创业税收优惠新政策，深入实施“五大创业工程”，继续营造“全民创业”氛围。做好国家级创业型城市迎检工作，努力形成xx创业文化。继续实施“大学生创业引领计划”，积极鼓励城乡劳动者自主创业和自谋职业，大力引导外出务工人员回乡创业就业，健全完善创业服务体系，促进有创业意愿和创业能力的人员成功创业。（五）大力加强职业能力建设。贯彻落实《***关于加强职业培训促进就业的意见》，深入实施就业培训券普惠制度和系列特别就业培训行动计划，进一步提高培训质量和培训后就业率，增强城乡劳动者市场就业竞争力，提升城乡劳动者稳定就业率。充分发挥“1+10”技师学院的特色和优势，完善职业教育和职业技能培训体系，深化职业技能培训由数量规模型向质量效益型转变，加大中高级技能人才培训力度，为产业高端和高端产业提供人才保障。强化职业技能鉴定质量管理，参加全国职业技能竞赛和全省第四届农民工技能大赛，承办“第四届中国xx就业与创业促进会”。（六）全力做好重大项目人力资源保障工作。研究制定进一步做好富士康、仁宝、纬创等省、市重大招商项目人力资源招募服务工作的《实施意见》，建立专项督察制度，完善政策促进、市场配置、统筹协调三项机制，实施校企合作、区域合作、回引工程、招募宣传四项行动计划，分解下达专项目标任务，形成重大项目人力资源保障工作长效机制，为促进产业发展和扩大就业提供人力资源保障。（七）全面优化公共就业人才服务。加快整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范灵活的城乡人力资源市场，通过发挥市场机制调节作用，促进人力资源合理流动和有效配置。完善就业援助和就业失业管理实名制，加强职业供求信息分析和人力资源市场季度供求信息发布工作，提高就业信息服务质量水平。加强公共就业人才服务队伍建设，完善公共就业人才服务保障机制，提高公共就业人才服务能力和效果。二、完善社会保障体系（八）继续扩大城乡社会保险参保规模。以贯彻落实《社会保险法》为契机，进一步提高城乡社会保险参保率，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险全年参保人数分别不低于420万人、430万人、220万人、210万人、310万人，城乡居民养老保险全年参保人数不低于240万人。加大成府发〔xx〕31号文件执行力度，妥善处理好xx年4月11日以后被征地农民参保问题，实现新被征地农民应保尽保。（九）完善城乡统一的社会保险办法。贯彻落实成委发〔xx〕23号文件精神，制定并实施相关配套政策，全面推进非城镇户籍从业人员综合社会保险向城镇职工社会保险并轨接续工作。进一步完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险制度及保险关系转接机制，确保城乡基本养老医疗保险关系跨地区转移。按国家和省的统一部署，为全市104万企业退休人员调整基本养老金。（十）深化基本医疗保险制度改革。推进基本医疗保险药品和医疗服务费用谈判，逐步扩大谈判范围，促进医疗费用降低。探索建立委托商业保险公司经办管理大病医疗互助补充保险机制，争取6月实施。总结分析基本医疗保险“可选择”门诊统筹试点运行情况，出台实施《xx市基本医疗保险“可选择”门诊统筹暂行办法》，实现课题目标并力争通过人社部结题评审。以按病种付费为突破口，探索按人头付费、按病种付费、总额控制等支付方式改革，逐步建立实施“多层次、复合式”的基本医疗保险付费方式。充分利用医疗保险信息化管理平台，改革医疗费用结算审核方式，逐步实现由清单逐笔审核向抽查审核、事中审核、全貌审核转变，降低医保经办成本，提高医疗费用控制质量。（十一）完善工伤失业生育保险制度。贯彻落实新修订的《工伤保险条例》，深入推进工伤预防和工伤康复工作，继续加强“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作。完善失业保险制度，统一失业保险待遇标准。完善失业预警机制，建立城镇登记失业率与社会调查失业率“双轨”分析报告制度。出台城镇职工生育保险补充规定，扩大生育保险基金支付范围，完善生育医疗费支付方式。深化国家级城乡居民生育保障试点工作。（十二）加强社保基金预算管理和监督检查。规范社会保险基金预算编制方法，完善社会保险基金管理制度和程序，科学编制社会保险基金预决算。深入落实市***165号令，加大查处违规套取社会保险基金力度，兑现举报违规套取社会保险基金奖励制度。推进定点医疗机构诚信等级管理制度，完善医疗保险定点服务协议，强化医疗、生育保险反欺诈工作。加强社保基金管理，健全基金巡查和内控制度，确保社保基金安全和效能。（十三）提高社会保险经办管理服务能力。积极配合部、省开展社会保险经办风险管理和全国内控大检查，切实做好社会保险业务***管理达标验收迎检工作。按照成委办〔xx〕51号和成委办〔xx〕52号文件要求，积极做好市属退管工作站管理的破产改制企业离退休人员移交工作。继续推进社会保障业务网上经办和重心下移工作，不断扩大覆盖范围。确保离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率达100%，大力推进退休人员社会化管理服务工作，力争企业退休人员社会化管理服务率达90%以上。深化养老金资格审查、异地就医结算等社会保险经办区域合作，进一步提高社会保险经办效率。三、加强人才队伍建设（十四）全面推进重点企业引进人才工作。继续实行“一业一策”、“一企一策”倾斜政策。分产业、分专业组团赴外地招聘急需紧缺高层次人才，满足重点企业、重大项目、工业集中区的人才急需急用。编制重点产业和新兴产业人才开发目录，引导人才向重点产业、重点企业、重大项目聚集。研究制定适应产业发展的引进人才政策和办法，拓展引进急需紧缺和创新创业高层次人才范围。完善企业引进急需紧缺高层次人才工作机制，落实企业引进人才享受***安家补贴和财政奖励政策。（xx）健全完善高层次人才选拔和服务新机制。做好xx年度享受市***特殊津贴人员选拔工作，确保重点产业、新兴产业和高新技术企业此类人才不低于30%。完善“专家+项目+基地（站）”的专家服务模式，创新专家服务抓手和平台。按照《创新创业人才工作站暂行办法》，为重点企业、产业功能区构建人才（专家）创新创业平台和公共服务窗口，推进新型人才工作站建设，新设立人才工作站5家、院士（专家）创新工作站10家。开展优秀外国专家和留学人员评选表彰活动。（十六）继续深化职称制度改革。打破体制内外界线，面向社会各类专业技术人才，推行部分高级职称和全部中级职称社会化评审工作。试行初中级职称“以用定评”方式，探索建立新型评价机制。制发《xx市有突出业绩人才专业技术职称评价办法（试行）》，对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价“绿色通道”。结合农村基层特点，拟制农村实用人才评价指标体系，完善《xx市农村实用人才评审管理暂行办法》，推进人才评价城乡一体化。（十七）统筹实施重要人才开发工作。指导设立博士后科研工作站的企业科学确定博士后招收计划，力争新设立博士后科研工作站3家。编制《xx年xx市人才开发专项资金使用计划（草案）》，强化资金监督管理。四、加强公务员队伍管理（十八）继续完善公务员制度。组织开展纪念《公务员法》实施六周年活动，深入推进《公务员法》及其配套法规的贯彻实施，建立《公务员法》及其配套法规执行情况监督检查长效机制。进一步健全公务员职务和级别管理制度，研究制定新录用公务员初任职务及级别确定办法，完善市***部门处级以下公务员职务任免及职务、级别晋升备案制度，配合省公务员主管部门研究副厅（局）以下公务员享受上一级职级待遇政策和职务与职级并行制度。研究制定公务员激励办法，完善公务员辞职、辞退具体规定，规范公务员调任、转任、回避、奖励、处分等办理程序。（十九）继续加强公务员队伍建设。贯彻落实《xx-XX年行政机关公务员培训纲要》，加强公务员“四类培训”、公务员职业道德全员培训和对口培训。完善公务员培训计划、学时登记、考核等制度，将培训作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。深入开展“让人民满意”活动，大力加强公务员职业道德建设。严肃考风考纪，加强公务员考试录用工作。建立健全竞争性选拔公务员制度，完善公务员考核评价机制，推进公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改和行政执法类、专业技术类公务员分类管理。加强公务员日常登记管理和公务员登记审批工作，加快公务员管理信息平台建设，提高公务员管理信息化水平。（二十）继续做好***表彰奖励工作。配合上级部门做好《国家勋章和荣誉称号法》、《***表彰奖励工作条例》的立法和宣传、贯彻工作。按照《评比达标表彰活动管理办法（试行）》和国家即将出台的实施细则，做好xx年市***表彰项目审核等日常工作。配合省公务员主管部门做好全国抗震救灾英雄、省抗震救灾模范休假疗养工作。认真做好《汶川特大地震xx抗震救灾志人物卷》编撰工作。（二十一）继续做好参公管理工作。严格把握参公管理审批标准和程序，做好事业单位参公管理的审核、申报工作。按照省公务员主管部门审批意见，做好参公管理单位人员登记和工资套改工作。研究制定参公管理单位人员管理意见，规范参公管理机关（单位）工作人员管理。结合***机构改革职能调整，全面清理已批准参公管理单位，对不符合条件的已参公管理单位向省公务员主管部门申报取消参公管理。（二十二）继续加强公务员管理者队伍建设。建立健全权责明确、运转协调的工作机制，进一步明确工作纪律，规范工作程序，完善基本资料和基础数据管理。组织公务员管理部门工作人员业务培训，做好市县两级公务员管理部门工作人员上派下挂锻炼工作。加强公务员管理部门工作人员思想作风、工作能力建设，提高服务水平。五、加强事业单位人事制度改革和军转安置工作（二十三）继续推进事业单位岗位设置管理制度建设。完成事业单位岗位设置和首次岗位聘用收尾工作，实现全市事业单位基本建立岗位设置管理制度。探索建立事业单位岗位设置管理日常工作制度。研发事业单位人事管理数据软件，建立事业单位工作人员数据库，逐步实现全市事业单位工作人员实名制管理。（二十四）继续完善事业单位聘用制度。开展全市事业单位实施工作人员聘用制情况检查。完善事业单位按岗聘用管理办法，加强对事业单位实施聘用制的管理和指导，力争基本完成全市事业单位岗位设置方案核准和按岗位聘用工作。进一步巩固事业单位人员聘用制改革成果，完善全员聘用、竞聘上岗、公开招聘制度，实现90%以上的工作人员与事业单位签订聘用合同和事业单位新进人员公开招聘全覆盖。（二xx）继续做好事业单位公开招聘工作。组织市属事业单位xx年公开招聘，完善事业单位公开招聘备案手续。进一步完善事业单位公开招聘笔试考试，规范公开招聘面试工作，促进公开招聘考试工作规范化、科学化。继续按照成委发〔xx〕36号、成委发〔xx〕16号文件精神，加大从一村一名大学生、优秀村社干部中定向招聘事业单位工作人员力度，完善市属事业单位定向招聘措施。（二十六）继续加强事业单位管理工作。组织实施全市事业单位工作人员年度考核。完善全市事业单位工作人员考核办法，逐步建立符合事业单位特点的工作人员考核制度。制定《xx市事业单位工作人员调动规定》，优化全市事业单位人才队伍结构。按照成委发〔xx〕10号、成委发〔xx〕36号文件要求，继续做好选派城区专业技术人员支援服务农村基层工作，落实支援服务人员生活补贴等待遇，加强监督监察，确保服务质量。（二十七）继续加强军转安置工作。按照xx年军转安置工作部署，进一步挖掘安置潜力，拓宽安置渠道，健全完善公平公正公开的安置工作机制，探索和改进安置办法，确保年度安置任务顺利完成。建立健全自主择业军队转业干部管理服务工作机构，进一步完善自主择业管理服务体系，积极探索改进和创新自主择业军转干部就业创业扶持办法，不断提高管理水平和服务质量。大力推进军转干部教育培训工作，创新培训方式，充实培训内容，进一步加强军转干部培训针对性和实效性。继续实行部分企业军转干部解困稳定工作专项目标管理，全面落实、及时兑现解困政策，确保企业军转干部队伍总体稳定。六、深化工资收入分配制度改革（二十八）完善公务员工资制度。根据国家、省总体安排部署，结合公务员分类管理进程，研究提出符合不同类别公务员特点的工资待遇政策实施意见。继续配合做好规范公务员津贴补贴工作。（二十九）深化事业单位收入分配制度改革。继续实施义务教育学校绩效工资制度，全面完成公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作。按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，统筹考虑事业单位退休人员待遇。研究完善高层次人才工资激励与制约机制。（三十）完善企业工资分配制度。进一步加强企业工资分配宏观指导和调控，完善最低工资标准调整、企业工资指导线发布、人力资源市场工资指导价位制度。积极推进工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长调节机制和支付保障机制，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。七、巩固和谐劳动关系（三十一）加大劳动保障监察执法力度。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查和书面审查，继续联合有关部门在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制，妥善处置突发性群体事件和跨地区重案要案，切实维护城乡劳动者合法权益和社会稳定。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强劳动保障监察培训，不断提高执法人员综合素质和执法水平。（三十二）加大人事劳动争议调解仲裁和***工作力度。加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，依法建立市、区（市）县人事劳动争议仲裁委员会，进一步做实市县两级人事劳动争议仲裁实体机构；加强基层调解组织建设，进一步规范调解工作程序和制度，逐步形成市、区（市）县、街道（乡镇）和企业共同协调处理人事劳动争议的工作网络。加强人事劳动争议仲裁实体机构能力建设，强化人事劳动争议仲裁的规范运行，充分发挥“调裁结合、以调为主”的劳动争议案件调解功能，加快劳动争议仲裁信息化建设。强化法律法规和办案业务的学习培训，提高仲裁队伍办案能力，提高案件审理质量和效率，仲裁结案率达到90%以上。强化人事劳动保障***制度建设，认真落实***工作逐级负责制、***稳定风险评估制度，明确任务，强化责任主体，从源头上预防和减少影响社会稳定的重大***问题和群体性事件发生。落实***维稳工作研判制度，加强***综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。（三十三）推进劳动合同制度贯彻实施。推进小企业实施劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。稳步推进集体合同“彩虹计划”，进一步扩大集体合同覆盖面。继续完善特殊工时制度，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务。深化和谐劳动关系“四项创建”工作，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。八、加强基层基础工作（三十四）强化督察督导。重点抓好充分就业城市创建、就业优先战略实施、重大项目人力资源保障、统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设等重点目标的督察，确保人力资源社会保障各项年度目标任务圆满完成。（三xx）加强调查研究。健全完善调研工作制度和领导干部深入基层调研工作机制，提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。加强调查研究成果和课题研究成果交流与运用，编辑出版《xx统筹城乡人力资源社会保障研究》内部刊物，定期刊发全市人力资源社会保障综合配套改革重点领域、关键环节、创新实践成果。（三十六）推进法制建设和依法行政。深入开展创建法治城市活动，配合立法机关认真做好地方人力资源社会保障立法工作，重点做好我市社会保险地方配套规章和规范性性文件的清理、修订工作，研究制定适应我市统筹城乡发展、与《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规相配套的地方法规和相关办法，加快《xx市就业促进条例》立法进程，健全和完善我市人力资源社会保障地方法规和政策体系。研究制定“xx”普法规划，重点抓好《社会保险法》宣传和培训，营造全民遵守《社会保险法》、参加社会保险的良好氛围。推进全市人力资源社会保障依法行政和依法治理，认真落实行政执法责任制，进一步健全行政决策机制，正确行使行政处罚自由裁量权，规范行政行为，强化行政监督和责任追究，加强规范性文件管理，认真做好行政争议处理工作。（三十七）完善发展规划。贯彻落实《xx市中长期人才发展规划纲要（xx-2020年）》，研究制定《xx市专业技术人才队伍建设中长期规划（xx-2020年）》，制定发布《xx市就业和社会保障“xx”规划》，加快完善《xx市人力资源和社会保障“xx”规划》。梳理《部市备忘录》推进情况，针对薄弱环节完善推进措施，确保《部市备忘录》明确的统筹城乡人力资源社会保障各项改革发展目标任务如期完成。（三十八）积极推进公共服务体系建设。按照“三级管理、四级服务”模式，制定《xx市统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设实施办法》，加快推进乡镇（街道）、行政村（社区）人力资源社会保障平台及队伍建设，力争上半年完成温江示范区建设，形成全区33个就业和社会保障服务中心（站）的服务能力全覆盖和就业社保业务功能全覆盖，年底前一、二、三圈层各一个区（市）县完成全市统一的人力资源社会保障公共服务体系建设任务，不断降低人力资源社会保障公共服务社会成本。（三十九）加强舆论宣传工作。建立健全舆论宣传工作运行机制，完善新闻发言人和舆情员制度。加强舆论宣传和舆情监控业务培训，强化“一岗双责”责任意识。加强全市人力资源社会保障新政策新举措新成果的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，继续编发《人力资源社会保障试验区建设专刊信息》。创新宣传渠道，建立市***官方微博。采取服务外包方式，加强舆情应对和处置。（四十）深化政务公开。完善人力资源社会保障政务公开工作制度，加强***信息查询点标准化建设，进一步推进行政决策、行政权力公开和事业单位办事公开。加大主动公开力度，认真办理公众依申请公开事项。加强门户网站建设和政务信息报送工作。（四十一）大力推进信息化建设。有机整合原人事和劳动保障信息资源，实现基础软硬件系统、业务执行标准、培训能力和业务能力“四统一”，提高人力资源社会保障信息化水平。建立宏观决策分析支持系统，力争4月1日前建立养老保险数据分析模型，年底前建立就业和医疗保险数据分析模型，进一步完善优化统计功能。进一步加强人力资源社会保障信息化基础设施建设。深化完善医疗支付接口信息化管理规范，为定点医疗机构、零售药店监管提供数据分析支持。加快12333电话咨询扩容改造，提升人力资源社会保障政策咨询服务效能和质量。九、加强自身能力素质建设（四十二）推进机构改革。指导区（市）县人力资源社会保障部门机构改革，通过理顺职能、优化机构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌。（四十三）加强干部队伍建设。进一步健全干部人事制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高选人用人公信度，完善竞争上岗制度。按照新的“三定”方案，结合机构改革实际，做好机关处级领导干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。。（四十四）抓好党建工作。继续抓好创先争优活动的组织实施，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。坚持用马克思主义中国化最新成果武装***干部头脑，不断加强学习型***建设，继续健全完善各项制度，不断推进基层***工作科学化、制度化、规范化，充分发挥基层***战斗堡垒作用。（四xx）加强干部职工教育培训。积极营造把工作当学问研究、把工作当事业追求的工作环境，不断提高领导班子凝聚力、战斗力和干部队伍的政治素质、业务能力、服务水平。（四十六）加强系统政风行风建设。深入推进反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，切实贯彻落实《廉政准则》，不断完善惩治和预防腐败体系。加强作风建设，着力营造清简务本、清廉务实的良好风气。严肃工作纪律，加强监督检查，强化执行力，提高公信力。加强行政效能建设，深入推进政务公开，坚持行政问责制度，进一步提高服务质量和服务水平。*

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