公安机关立案监督案件实施方案?

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公安机关立案监督案件实施方案?受案立案是公安机关办理行政、刑事案件的源头环节，是违法犯罪行为进入公安机关办案程序的门槛。改革完善受案立案工作，是公安工作改革的重要组成部分，是深入推进执法规范化建设的重要举措，是提高公安机关执法公信力和群众满意度的必然要求。为认真做好我市公安机关改革完善受案立案工作，根据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》（公通字【2015】32号）、《安徽省公安厅关于印发的通知》（皖公法制〔2016〕51号），制定本实施方案。一、改革完善受案立案制度所要解决的突出问题1、对群众报案不接受、不受理；2、受理后不及时调查处理，也不说明理由；3、应当立案的不及时立案，不应当立案的错误立案，立案或者不予立案的，均不予书面通知；4、受案、立案工作信息化应用程度低，不利于及时监督受案、立案工作和及时纠正受案、立案工作中的执法问题；5、不办案不出错、少办案少出错、多办案多出错，民警办案积极性受挫；6、报案、控告人不能及时查询了解受案立案、案件办理进展情况，对公安机关依法办案缺乏信任。二、改革完善受案立案制度工作目标总的目标：民警认真负责，群众满意。具体目标：1、有报案必接受，不推诿；2、接受报案后根据不同情况迅速处置，不敷衍；3、对受理的案件及时调查处理，不拖拉；4、受案立案符合规定，不违法。三、改革完善受案立案制度工作措施1、提高信息化应用水平，减少对警情的人工干预，提高及时监督纠错能力（1）完成警情系统与协同办案系统对接，完善接报案登记流程。以“责任明确、架构清晰、业务独立、整合关联”为原则，按照“非接处警流转的警情不能进入受案流程，确保接处警系统的警情信息作为协同办案系统现发案件受案办理的唯一源头”总体思路，完成全省接处警系统和协同办案系统的对接与智能关联，达到接处警至案件受理的闭环运行，实现接处警和受案、办案、结案全过程的可回溯式管理。（2）规范接处警信息录入，提高接报案登记质量。执行《全省警情信息录入规范》，使用全省统一的接处警录入登记功能模块，明确接报警登记录入要素。（3）修改、完善协同办案系统办案流程有关审查时限设置，完善时限到期预警、监督、纠正功能。（4）进一步完善协同办案系统。逐步实现协同办案系统与监管、禁毒、出入境等部门系统关联，实现系统对接及数据复用，达到接报警登记、受案立案审查、现场处置执法记录仪、办案场所视频监控、案件办理等信息智能关联，实现执法办案全过程可溯式管理，满足网上监督管理的需求。（5）应用全省统一接处警短信回访系统。实现全省接处警短信自动回访，做好接处警环节监督管理工作。2、完善和执行受案立案工作流程，切实解决有警不接，有案不受，拖案不处，违法受案立案问题。根据部、厅关于改革完善受案立案工作文件要求，修订《阜阳市公安机关刑事立案工作规范》，各执法办案单位严格按照规范要求开展受案立案工作。3、建立完善受案立案监督管理机制，及时发现、预警和纠正受案立案工作中的执法问题。4、形成监督合力，落实执法责任制，及时查处和追究受案立案工作中的执法过错。5、探索推行民警执法办案积分制。完善考评机制，强化激励措施，积极引导民警多办案、办好案，在县级公安机关探索推行民警执法办案积分制，以执法办案工作为主要内容，将接报案、受案立案、办案、处理等环节纳入计分项目，对所属执法部门、执法民警的执法行为进行计分，定期综合评估，衡量执法质效，落实奖惩措施，切实提高民警执法办案积极性。6、深化执法公开。充分利用公安机关政务网站、微博、微信、短信、QQ警务室、手机APP等各种互联网平台和移动终端，为案件当事人提供互联网查询接报案、受案立案及案件办理情况服务，依法及时向案件控告人、被害人及其家属公开案件相关信息。在公安机关及派出所提供电脑信息终端，方便群众自助查询案件信息。四、落实改革完善受案立案制度工作措施的责任和方法1、提高信息化应用水平主要是进行系统连接、对接、功能开发，由省厅情报指挥部门、科信部门负责。市局情报指挥部门、科信部门的任务是了解省厅有关部门工作进展情况，向市局法制部门定期通报；在省厅有关系统建设完成后，以市局文件通知各地应用。2、市局法制部门负责修订《阜阳市公安机关刑事立案工作规范》；市县两级公安机关各执法办案部门负责执行，上级业务部门监督指导下级业务部门和单位执行。3、法制部门是受案立案工作监督管理的主管部门，通过受案立案信息系统掌握、监督和管理本级公安机关各办案警种、部门受案立案情况，及时发现、预警、纠正执法问题；对需要审核的受案、立案进行审核监督；统一接受检察机关通知立案的案件；协调各办案警种、部门案件管辖争议；审理不予立案复议、复核案件。4、指挥中心通过回访报警人、检查处警警情反馈等方式，及时发现受案立案问题；督察部门通过执法检查、网上督察等方式加强对受案立案工作的现场督察，运用督察手段处理群众关于受案立案问题的投诉；纪检监察部门及时查处受案立案工作中的违纪违法问题；信访部门认真组织调查处理受案立案信访事项；法制部门依照规定进行执法过错责任认定，符合执法过错追究情形的，依照规定进行责任追究。5、执法办案积分制由市局及界首市局现行试点，成功后向全市推行。6、深化执法公开网上工作由县市两级公安机关办公室、法制部门负责，接待群众、在不影响案件办理的情况下及时通报案件办理情况由各执法办案单位负责。五、制约责任单位落实工作措施的因素1、基层办案所队办案警力少与受案立案工作量大之间的矛盾。办案警力少一定程度导致有警不接、有案不受、受案后不及时调查处理，无法实现改革完善受案立案工作预期目标。2、法制部门警力短缺与工作量增加之间的矛盾。执法办案积分制中的数量分由系统自动生成，质量分由法制审核人员对照行政、刑事案件质量考评标准逐项打分认定；通过系统监督受案、立案工作，需要专人进行。市县两级法制部门的警力配置均无法适应工作量增加的需求。六、解决制约因素的途径和方法1、积极通过省厅向公安部反映基层办案实际，促进治安管理处罚法、公安机关办理行政、刑事案件程序规定的修订，从法律制度上保证在公安机关有监控设备的执法办案场所或者有同步录音录像的情况下，可以由一名民警进行讯问、询问等执法办案活动；2、合理配置警力，向基层办案单位倾斜；培养基层办案单位一警多能，社区民警也应当办理一定数量的案件；3、充分发挥辅警作用，将执法办案中的劳务性活动交由辅警进行，解放警力从事办案工作；4、提高信息化应用水平，网络跑路，资源共享，减少人工成本；5、加强执法办案培训，提高民警办案技能；6、为法制部门调整充实警力，法制部门加强学习培训，提升履职能力。

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四川省公安机关刑事案件协作管理规定?公安机关办理刑事案件程序规定(2020修正)(2012年12月13日公安部令第127号修订发布　根据2020年7月20日公安部令第159号《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》修正)第一章任务和基本原则第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;决定、执行强制措施;对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件;对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定;对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门;对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚;执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。第六条公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。第七条公安机关进行刑事诉讼，应当建立、完善和严格执行办案责任制度、执法过错责任追究制度等内部执法监督制度。在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。第八条公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。第九条公安机关在刑事诉讼中，应当保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。第十条公安机关办理刑事案件，应当向同级人民检察院提请批准逮捕、移送审查起诉。第十一条公安机关办理刑事案件，对不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当使用当地通用的语言进行讯问。对外公布的诉讼文书，应当使用当地通用的文字。第十二条公安机关办理刑事案件，各地区、各部门之间应当加强协作和配合，依法履行协查、协办职责。上级公安机关应当加强监督、协调和指导。第十三条根据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约和公安部签订的双边、多边合作协议，或者按照互惠原则，我国公安机关可以和外国警察机关开展刑事司法协助和警务合作。第二章管辖第十四条根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖：(一)监察机关管辖的职务犯罪案件;(二)人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件;(三)人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理;被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理;(四)军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件;(五)监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件;(六)海警部门管辖的海(岛屿)岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖;(七)其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。第十六条犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方，但住院就医的除外。单位登记的住所地为其居住地。主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地。第十七条针对或者主要利用计算机网络实施的犯罪，用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的网络信息系统及其管理者所在地，以及犯罪过程中犯罪嫌疑人、被害人使用的网络信息系统所在地，被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地公安机关可以管辖。第十八条行驶中的交通工具上发生的刑事案件，由交通工具最初停靠地公安机关管辖;必要时，交通工具始发地、途经地、目的地公安机关也可以管辖。第十九条在中华人民共和国领域外的中国航空器内发生的刑事案件，由该航空器在中国最初降落地的公安机关管辖。第二十条中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪，由其主管单位所在地或者原户籍地的公安机关管辖。中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由其入境地、离境前居住地或者现居住地的公安机关管辖;被害人是中国公民的，也可由被害人离境前居住地或者现居住地的公安机关管辖。第二十一条几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。具有下列情形之一的，公安机关可以在职责范围内并案侦查：(一)一人犯数罪的;(二)共同犯罪的;(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人还实施其他犯罪的;(四)多个犯罪嫌疑人实施的犯罪存在关联，并案处理有利于查明犯罪事实的。第二十二条对管辖不明确或者有争议的刑事案件，可以由有关公安机关协商。协商不成的，由共同的上级公安机关指定管辖。对情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。提请上级公安机关指定管辖时，应当在有关材料中列明犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名、案件基本事实、管辖争议情况、协商情况和指定管辖理由，经公安机关负责人批准后，层报有权指定管辖的上级公安机关。第二十三条上级公安机关指定管辖的，应当将指定管辖决定书分别送达被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关，并根据办案需要抄送同级人民法院、人民检察院。原受理案件的公安机关，在收到上级公安机关指定其他公安机关管辖的决定书后，不再行使管辖权，同时应当将犯罪嫌疑人、涉案财物以及案卷材料等移送被指定管辖的公安机关。对指定管辖的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由被指定管辖的公安机关提请同级人民检察院审查批准;需要提起公诉的，由该公安机关移送同级人民检察院审查决定。第二十四条县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件。设区的市一级以上公安机关负责下列犯罪中重大案件的侦查：(一)危害国家安全犯罪;(二)恐怖活动犯罪;(三)涉外犯罪;(四)经济犯罪;(五)集团犯罪;(六)跨区域犯罪。上级公安机关认为有必要的，可以侦查下级公安机关管辖的刑事案件;下级公安机关认为案情重大需要上级公安机关侦查的刑事案件，可以请求上一级公安机关管辖。第二十五条公安机关内部对刑事案件的管辖，按照刑事侦查机构的设置及其职责分工确定。第二十六条铁路公安机关管辖铁路系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位发生的刑事案件，车站工作区域内、列车内发生的刑事案件，铁路沿线发生的盗窃或者破坏铁路、通信、电力线路和其他重要设施的刑事案件，以及内部职工在铁路线上工作时发生的刑事案件。铁路系统的计算机信息系统延伸到地方涉及铁路业务的网点，其计算机信息系统发生的刑事案件由铁路公安机关管辖。对倒卖、伪造、变造火车票的刑事案件，由最初受理案件的铁路公安机关或者地方公安机关管辖。必要时，可以移送主要犯罪地的铁路公安机关或者地方公安机关管辖。在列车上发生的刑事案件，犯罪嫌疑人在列车运行途中被抓获的，由前方停靠站所在地的铁路公安机关管辖;必要时，也可以由列车始发站、终点站所在地的铁路公安机关管辖。犯罪嫌疑人不是在列车运行途中被抓获的，由负责该列车乘务的铁路公安机关管辖;但在列车运行途经的车站被抓获的，也可以由该车站所在地的铁路公安机关管辖。在国际列车上发生的刑事案件，根据我国与相关国家签订的协定确定管辖;没有协定的，由该列车始发或者前方停靠的中国车站所在地的铁路公安机关管辖。铁路建设施工工地发生的刑事案件由地方公安机关管辖。第二十七条民航公安机关管辖民航系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位、机场工作区域内、民航飞机内发生的刑事案件。重大飞行事故刑事案件由犯罪结果发生地机场公安机关管辖。犯罪结果发生地未设机场公安机关或者不在机场公安机关管辖范围内的，由地方公安机关管辖，有关机场公安机关予以协助。第二十八条海关走私犯罪侦查机构管辖中华人民共和国海关关境内发生的涉税走私犯罪和发生在海关监管区内的非涉税走私犯罪等刑事案件。第二十九条公安机关侦查的刑事案件的犯罪嫌疑人涉及监察机关管辖的案件时，应当及时与同级监察机关协商，一般应当由监察机关为主调查，公安机关予以协助。第三十条公安机关侦查的刑事案件涉及人民检察院管辖的案件时，应当将属于人民检察院管辖的刑事案件移送人民检察院。涉嫌主罪属于公安机关管辖的，由公安机关为主侦查;涉嫌主罪属于人民检察院管辖的，公安机关予以配合。公安机关侦查的刑事案件涉及其他侦查机关管辖的案件时，参照前款规定办理。第三十一条公安机关和军队互涉刑事案件的管辖分工按照有关规定办理。公安机关和武装警察部队互涉刑事案件的管辖分工依照公安机关和军队互涉刑事案件的管辖分工的原则办理。第三章回避第三十二条公安机关负责人、侦查人员有下列情形之一的，应当自行提出回避申请，没有自行提出回避申请的，应当责令其回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。第三十三条公安机关负责人、侦查人员不得有下列行为：(一)违反规定会见本案当事人及其委托人;(二)索取、接受本案当事人及其委托人的财物或者其他利益;(三)接受本案当事人及其委托人的宴请，或者参加由其支付费用的活动;(四)其他可能影响案件公正办理的不正当行为。违反前款规定的，应当责令其回避并依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求其回避。第三十四条公安机关负责人、侦查人员自行提出回避申请的，应当说明回避的理由;口头提出申请的，公安机关应当记录在案。当事人及其法定代理人要求公安机关负责人、侦查人员回避，应当提出申请，并说明理由;口头提出申请的，公安机关应当记录在案。第三十五条侦查人员的回避，由县级以上公安机关负责人决定;县级以上公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。第三十六条当事人及其法定代理人对侦查人员提出回避申请的，公安机关应当在收到回避申请后二日以内作出决定并通知申请人;情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以在收到回避申请后五日以内作出决定。当事人及其法定代理人对县级以上公安机关负责人提出回避申请的，公安机关应当及时将申请移送同级人民检察院。第三十七条当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服的，可以在收到驳回申请回避决定书后五日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后五日以内作出复议决定并书面通知申请人。第三十八条在作出回避决定前，申请或者被申请回避的公安机关负责人、侦查人员不得停止对案件的侦查。作出回避决定后，申请或者被申请回避的公安机关负责人、侦查人员不得再参与本案的侦查工作。第三十九条被决定回避的公安机关负责人、侦查人员在回避决定作出以前所进行的诉讼活动是否有效，由作出决定的机关根据案件情况决定。第四十条本章关于回避的规定适用于记录人、翻译人员和鉴定人。记录人、翻译人员和鉴定人需要回避的，由县级以上公安机关负责人决定。第四十一条辩护人、诉讼代理人可以依照本章的规定要求回避、申请复议。第四章律师参与刑事诉讼第四十二条公安机关应当保障辩护律师在侦查阶段依法从事下列执业活动：(一)向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见;(二)与犯罪嫌疑人会见和通信，向犯罪嫌疑人了解案件有关情况;(三)为犯罪嫌疑人提供法律帮助、代理申诉、控告;(四)为犯罪嫌疑人申请变更强制措施。第四十三条公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人，并告知其如果因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的，可以向法律援助机构申请法律援助。告知的情形应当记录在案。对于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，或者两名以上未同案处理但实施的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，公安机关应当要求其更换辩护律师。第四十四条犯罪嫌疑人可以自己委托辩护律师。犯罪嫌疑人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护律师。犯罪嫌疑人委托辩护律师的请求可以书面提出，也可以口头提出。口头提出的，公安机关应当制作笔录，由犯罪嫌疑人签名、捺指印。第四十五条在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辩护律师要求的，看守所应当及时将其请求转达给办案部门，办案部门应当及时向犯罪嫌疑人委托的辩护律师或者律师事务所转达该项请求。在押的犯罪嫌疑人仅提出委托辩护律师的要求，但提不出具体对象的，办案部门应当及时通知犯罪嫌疑人的监护人、近亲属代为委托辩护律师。犯罪嫌疑人无监护人或者近亲属的，办案部门应当及时通知当地律师协会或者司法行政机关为其推荐辩护律师。第四十六条符合下列情形之一，犯罪嫌疑人没有委托辩护人的，公安机关应当自发现该情形之日起三日以内通知法律援助机构为犯罪嫌疑人指派辩护律师：(一)犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人;(二)犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑。第四十七条公安机关收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申请后，应当在二十四小时以内将其申请转交所在地的法律援助机构，并在三日以内通知申请人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助提供有关证件、证明等相关材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员地址不详无法通知的，应当在转交申请时一并告知法律援助机构。犯罪嫌疑人拒绝法律援助机构指派的律师作为辩护人或者自行委托辩护人的，公安机关应当在三日以内通知法律援助机构。第四十八条辩护律师接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助机构的指派后，应当及时告知公安机关并出示律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。第四十九条犯罪嫌疑人、被告人入所羁押时没有委托辩护人，法律援助机构也没有指派律师提供辩护的，看守所应当告知其有权约见值班律师，获得法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助，并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。没有委托辩护人、法律援助机构没有指派律师提供辩护的犯罪嫌疑人、被告人，向看守所申请由值班律师提供法律帮助的，看守所应当在二十四小时内通知值班律师。第五十条辩护律师向公安机关了解案件有关情况的，公安机关应当依法将犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施，延长侦查羁押期限等案件有关情况，告知接受委托或者指派的辩护律师，并记录在案。第五十一条辩护律师可以同在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人会见、通信。第五十二条对危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，办案部门应当在将犯罪嫌疑人送看守所羁押时书面通知看守所;犯罪嫌疑人被监视居住的，应当在送交执行时书面通知执行机关。辩护律师在侦查期间要求会见前款规定案件的在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人，应当向办案部门提出申请。对辩护律师提出的会见申请，办案部门应当在收到申请后三日以内，报经县级以上公安机关负责人批准，作出许可或者不许可的决定，书面通知辩护律师，并及时通知看守所或者执行监视居住的部门。除有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形外，应当作出许可的决定。公安机关不许可会见的，应当说明理由。有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形消失后，公安机关应当许可会见。有下列情形之一的，属于本条规定的“有碍侦查”：(一)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的;(二)可能引起犯罪嫌疑人自残、自杀或者逃跑的;(三)可能引起同案犯逃避、妨碍侦查的;(四)犯罪嫌疑人的家属与犯罪有牵连的。第五十三条辩护律师要求会见在押的犯罪嫌疑人，看守所应当在查验其律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函后，在四十八小时以内安排律师会见到犯罪嫌疑人，同时通知办案部门。侦查期间，辩护律师会见危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人时，看守所或者监视居住执行机关还应当查验侦查机关的许可决定文书。第五十四条辩护律师会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人需要聘请翻译人员的，应当向办案部门提出申请。办案部门应当在收到申请后三日以内，报经县级以上公安机关负责人批准，作出许可或者不许可的决定，书面通知辩护律师。对于具有本规定第三十二条所列情形之一的，作出不予许可的决定，并通知其更换;不具有相关情形的，应当许可。翻译人员参与会见的，看守所或者监视居住执行机关应当查验公安机关的许可决定文书。第五十五条辩护律师会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人时，看守所或者监视居住执行机关应当采取必要的管理措施，保障会见顺利进行，并告知其遵守会见的有关规定。辩护律师会见犯罪嫌疑人时，公安机关不得监听，不得派员在场。辩护律师会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人时，违反法律规定或者会见的规定的，看守所或者监视居住执行机关应当制止。对于严重违反规定或者不听劝阻的，可以决定停止本次会见，并及时通报其所在的律师事务所、所属的律师协会以及司法行政机关。第五十六条辩护人或者其他任何人在刑事诉讼中，违反法律规定，实施干扰诉讼活动行为的，应当依法追究法律责任。辩护人实施干扰诉讼活动行为，涉嫌犯罪，属于公安机关管辖的，应当由办理辩护人所承办案件的公安机关报请上一级公安机关指定其他公安机关立案侦查，或者由上一级公安机关立案侦查。不得指定原承办案件公安机关的下级公安机关立案侦查。辩护人是律师的，立案侦查的公安机关应当及时通知其所在的律师事务所、所属的律师协会以及司法行政机关。第五十七条辩护律师对在执业活动中知悉的委托人的有关情况和信息，有权予以保密。但是，辩护律师在执业活动中知悉委托人或者其他人，准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪的，应当及时告知司法机关。第五十八条案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，公安机关应当听取辩护律师的意见，根据情况进行核实，并记录在案。辩护律师提出书面意见的，应当附卷。对辩护律师收集的犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据，公安机关应当进行核实并将有关情况记录在案，有关证据应当附卷。

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查询案件编码305115。公安机关已立为刑事案件。请访问“湘警网”湖南阳光警务?涉嫌抢夺罪，公安机关立案侦查，侦查阶段两个月的时间。侦查终结移送检察院审查起诉。检察院认为构成犯罪就向法院去起诉，最后法院判决。

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颠沛流离的小时光

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请问深圳民警出警时间规定?公安部《110报警服务工作规范化标准》：处警人员在接到处警指令后要做到快速反应。凡危及公民人身、财产安全的重大、紧急报警、求助，在市区，必须5分钟内到达现场;在郊区，必须10分钟内到达现场。处警人员到达现场后，应迅速核实报警内容，分别情况予以妥善处置。对需要其他职能部门解决的群众报警、求助，110报警服务台应首先指令处警人员赶赴现场，维持秩序，进行先期处置;同时通知有关职能部门尽快赶赴现场解决。巡逻车及其他担负处警任务的车辆，应配备急救包、绳索、救生器械等必要物品。担负处警任务的人员应掌握救人、救灾、简单的医疗救护知识和技能。二、报案后公安机关不立案怎么办?群众上门报案的,应当场进行报案登记、接受证据材料、出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。刑事案件立案审查期限原则上不超过3日;涉嫌犯罪线索需要查证的,立案审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件,经县级以上公安机关负责人批准,立案审查期限可以延长至30日。法律、法规等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。如果公安机关不予立案，控告人如果不服，可以向上一级公安机关申请复议。人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。如果公安机关不予立案，当事人可以向当地人民检察院提出申请，再通过检察机关要求公安机关立案侦查。综上所述，遇到人身伤害或者财产损失的，群众应当及时报案，请公安机关介入处理。公安机关出警在时间上有明确规定，市区在五分钟，郊区是十分钟，到现场后进行妥善处理。如果报警后迟迟不出警导致严重后果发生，可以追究相关人员的法律责任。投诉/举报声明：以上内容由律图网结合政策法规整理发布，若内容有误或涉及侵权可进行投诉处理

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公安机关立案监督案件实施方案?

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